制定長遠規劃.提高生活素質‧打造低碳宜居城市

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政府設定大馬將在2020年成為高收入及先進國的目標,為朝向這個方向努力,當前的重任是將我國各大城市,特別是首都吉隆坡打造為低碳、適合居住的城市,以展現先進國的形象。

為何我們需要低碳城市?道理很簡單,人口每年增加,空氣的污染與質量將受到影響,如果不積極看待這個目標,城市的適合居住性將褪色,進而拉低城市的居住與生活素質。

*溫室氣體排放量的來源:

城市發展:50%

工業發展:19%

樹林砍伐:17%

農業發展:14%

2020年
碳排放降至人均40%

大馬能源、綠色工藝及水務部已制定一個打造低碳城市的指南,以便城市可以降低碳的排放量,期待2020年之前,碳的排放量能降低至人均的40%。

該項指南的目標包括:

*推廣低碳城市的概念

*提高城市的協調性

*引領城市對綠化方案作出選擇與決定

城市發展是全球暖化主因

所謂的低碳城市,可以解釋為一個減少消耗、永續綠化科技、碳的水平比今天相對較低的社會,避免對氣候變化造成不利衝擊。

眾所周知,城市地區的人口增長迅速,在2000至2009年之間,平均年成長率2.2%,比鄉村的1.6%成長率較高,2008年,大馬半島城市的人口佔總人口的67%,預料在2020年之前,當我國進一步成長,城市的人口比率將上升至75%。

以上數據顯示,越來越多的人選擇在城市居住,城市消耗能源,也是環保質量降低、溫室效應的中心,城市發展被廣泛認為是全球暖化的主因,佔溫室氣體排放量的50%。

吉隆坡慢慢轉型

2012年世界永續都市(WCSC)的主題“以人為本的城市",為城市居者探討與打造未來都市,確保明日的吉隆坡將轉型為世界水準的都市,讓城市居者受惠。

這項國際大會由大馬房地產商公會吉隆坡分會、大馬策劃師協會,以及大馬建築師協會聯合主辦,大會主席童銀坤說:“世界永續都市大會的舉行是合時宜的,通過大吉隆坡/巴生河流域的推行,吉隆坡正慢慢在轉型,專注在經濟、社會、文化與環境的改善,為2020年吉隆坡邁向國際都市規劃而努力。"

吉隆坡已展開城市年輕化計劃,推行捷運系統、恢復河流的面貌、增設有蓋走道,讓行人可以舒適步行在吉隆坡的道路上。

大馬人均碳排放較高

與1994年比較,2000年的溫室氣體排放量增加45%,大馬的人均二氧化碳排放量大約是7.1公噸,比亞太地區的平均2.6公噸高,這是個別國家呈給聯合國氣候改變大會報告的數據。

低碳城市的4大元素分別是:城市環境、城市交通、城市基本設施,以及城市建築物,這4大領域必須充份貫徹低碳元素,縮短實現低碳城市的距離。

為提高市民的生活素質,政府在第10大馬計劃下推行7大措施,以落實原定目標,7大措施分別是:

*發展先進與具有吸引力的居住環境;

*發展以民為本的公共交通系統;

*保健轉型,以提高衛生質量;

*確保房屋質量、加強人民購屋能力;

*提供有效的公共設施與服務;

*提高公路與社會的安全性;

*珍惜國家環境資源。

在第10大馬計劃下,政府也專注發展具有吸引力、舒適的城市,首相署管轄的陸路公共交通委員會,將負責提昇陸路公共交通,以及發展鄉村的陸路公共交通系統。

所謂的低碳城市、綠化城市或智能城市,都離不開提昇城市的工作與居住環境、增加休閒空間,加強人文素質,增設公共圖書館、開闢更多綠化空間,改善個人的素養,進而提昇城市的素質。

永續城市發展(Sustainable City Development),指的是改善城市生活的質量,包括提昇環境生態、文化風氣、政治氣候、社會與經濟的組合,並且不會給下一代造成沉重負擔。

砸1720億
吉隆坡改頭換面

在2020年之前,預料大馬有三分之二的人口將居住在城市,越多人在城市居住,意味需要更多的基本設施、更理想的保養、更多的維修經費、面對吵雜環境的衝擊,以及爭取就業機會的競爭。

公交、基設、公用領域需改善

根據《經濟學人》的調查,以適宜居住城市的排名,吉隆坡排在50名之後,至於在美世調查公司(Mercer)的排名則在第75名,明顯的,吉隆坡需大力改善公共交通、基本設施與公用領域的服務素質。

在經濟轉型規劃方案下,“大吉隆坡"計劃需要1千720億令吉,把首都吉隆坡打造成2020年世界20個最適合居住的城市,以大幅度提昇市民的收入。

值得一提的是,吉隆坡市中心和附近範圍地區將改頭換面,除了從吉隆坡城中城至武吉免登將興建購物街外,大吉隆坡地區也將興建有蓋行人道,以銜接市內主要地標與景點。

大吉隆坡包括9項先行計劃,除了吉隆坡與新加坡高速快鐵,其他8項分別是:

●吸引全球100家頂尖跨國企業到吉隆坡;

●吸引高技術和熟練外來員工;

●興建快鐵計劃,即綜合城市鐵軌系統;

●重新賦予境內河流新的生命力;

●創造一個更乾淨的吉隆坡;

●打造一個地標區;

●設立有蓋人行道網絡;

●制定固體廢料管理系統。

另外,大吉隆坡計劃下有3大商業機會,即重新活化城市、推動房屋計劃,加強基本水源、排污和電供服務。

敦拉薩國際貿易中心
獲永續綠色發展認證

*永續綠色發展計劃

敦拉薩國際貿易中心的推介,主要是將吉隆坡發展成為國際主要金融、貿易和服務中心。

該國際貿易中心將促進新領域的永續成長,帶領首都成為一個永續、智能和宜居的城市。同時,該國際貿易中心的首期將獲得超過35億令吉的全球外國直接投資。

坐落在敦拉薩路旁的敦拉薩國際貿易中心,之前名為吉隆坡國際金融區,已獲得永續綠色發展國際認證。

該國際貿易中心將率先打造綠色的大吉隆坡,例如採用綠化空間、永續建築、限量車流、大面積的寧靜公園、空中花園,以及固體垃圾管理的生態系統,發展總值預計超過260億令吉。

一旦發展計劃全面完成,該國際貿易中心將直接或間接製造50萬個就業機會,預料逾100家全球頂尖的公司將在該國際貿易中心設立辦事處。

關注環境治理
保護文化建設

為推動宜居城市的發展,由聯合國環境規劃署簽署許可,國際公園協會主辦的國際性非贏利評審活動,評選出主要的宜居城市。

最宜居城市評選的宗旨是,關注城市環境改善,以可居住為主題,通過最有效的環境治理、改造、更新等技巧提高城市生活的質量,促進以環境改造為先導的城市及社區的可持續發展,並促進城市風貌與歷史文化特質的保護與發揚、城市規劃對城市環境及城市文化建設的支撐等。

隨著世界城市發展面臨了共同的環境污染與治理、能源短缺、交通矛盾、再生資源生產、能源的循環利用等問題,該項競賽的內容進行調整,較多關注城市資源的合理使用、注重城市的可持續發展,以及明確提出把“宜居"作為重點評比內容之一。隨後競賽的名稱也改為“國際宜居城市與社區"。

評選結果,2012年亞洲十大宜居城市分別是:1.新加坡、2.神戶、3.香港、4.東京、5.橫濱、6.台北、7.澳門、8.喬治市、9.首爾以及10.吉隆坡。

何謂宜居城市?

這次國際大會的多位主講者也談及宜居城市的概念,以及近年來的發展進程。宜居城市是指經濟、社會、文化、環境協調發展,居住環境良好,能夠滿足居民物質和精神生活需求,適宜人民工作、生活和居住的城市。

宜居城市有廣義和狹義之分,廣義的宜居城市是一個全方位的概念,強調城市在經濟、社會、文化、環境等各個方面都能協調發展,人們在此工作、生活和居住都感到滿意,並願意繼續居住下去。

至於狹義的宜居城市指氣候條件宜人、生態景觀和諧,適宜人們居住的城市。在實踐中,有的城市把生態環境建設放在宜居城市建設的首要位置,突出園林綠化的作用。

另外,宜居城市應具有以下城市內涵:

●經濟持續繁榮

城市是區域經濟的組織、管理和協調中心,是經濟要素的高密度聚集地,是各種非農產業活動的中心。惟有具備雄厚的經濟基礎、先進的產業結構和強大的發展潛力,城市才能為市民提供充足的就業機會和較高的收入,才能為宜居城市物質設施與建設提供保證。

●社會和諧穩定

只有在政局穩定、治安良好、民族團結、各階層融洽、社區親和、城市城鄉協調發展的城市,居民才能安居樂業,才能充份享受豐富多彩的現代城市生活,將城市視為自己物質的家園和精神的歸宿。

●文化豐富厚重

城市的文化豐富厚重有以下含義:歷史文化遺產豐富、文化設施齊備、文化活動頻繁、城市文化氛圍濃郁。具有文化豐厚度的城市,才能稱之為思想、教育、科技、文化的中心,才能充份發揮城市環境育才的職能,進而提高城市居民的整體素質。

●生活舒適便捷

生活的舒適便捷主要反映在以下方面:居住舒適,要有配套設施齊備、符合健康要求的住房;交通便捷,公共交通網絡發達;公共產品和公共服務如教育、醫療、衛生等質量良好,供給充足;生態健康,住區安靜整潔,人均綠地多,生態平衡等等。

●景觀優美怡人城市是一個人文景觀與自然景觀的結合體,景觀的優美怡人是城市建設的基本要求。需要城市的人文景觀與自然景觀相互協調的同時,也要求人文景觀如道路、建築、廣場、小品、公園等的設計和建設具有人文尺度,體現人文關懷,從而起到陶冶居民心靈的功效。

●公共安全度高

公共安全度是指城市抵禦自然災害如洪水、暴雨、溫疫,防禦和處理人為災害如大暴亂、恐怖襲擊、突發公共事件等,確保城市居民生命和財產安全的能力。公共安全度是宜居城市建設的前提條件,只有體現安全感,居民才能安居樂業。

宜居城市的自然物質環境為人們提供了舒適、方便、有序的物質生活基礎,而社會人文環境則為居民提供了充份的就業機會、濃郁的文化藝術氛圍,以及良好的公共安全環境等。城市自然物質環境和社會人文環境的界限不是絕對的,兩者需要相互融合。

●自然物質環境系統

★城市自然環境:主要包括美麗的河流、湖泊、公園、樹林、富有魅力的景觀,潔淨的空氣,怡人的氣溫條件。

★城市人工環境:包括宏偉的建築物,寬廣的林蔭人行道、美麗的購物商場,藝術的走廊,降溫的噴泉等。

★城市設施環境:包括城市基礎設施和城市公共設施,主要包括便捷的交通,完善的公共衛生和醫療設施,著名的高等院校,人文博物館,重要的歷史遺跡,圖書館、表演藝術中心、音樂廳,琳琅滿目的商店,街景的特色,還有大型的遊樂場。

★城市社會環境:主要包括和諧的社會交往環境、完善的社會保障網絡、牢固的公共安全防線、親和的社區鄰裡關係,以及良好的城市治安環境。

★城市經濟環境:主要包括充足的就業職位,較高的收入水平,雄厚的財政實力,巨大的發展潛力等。

★城市文化環境:主要包括完善的文化設施(如博物館、音樂廳、圖書館、體育館、科學館、歌劇院等),濃郁的文化氛圍,充足的教育資源(包括大專院校、中小學、職業技術學校),以及豐富多彩的文化活動(如藝術節、運動會、各種展覽活動)。

結語:

總結宜居城市的內涵,重點在於景觀、園林環境改善,硬件設施和軟件設施兩方面。城市景觀環境改善的目標、效果、途徑,以及是否有效使城市環境或生活質量得到提高。

另外,如何保護文化遺產與管理。例如保護的途徑、資金保障、保護效果、改進方向,以及如何有效合理利用。接下來是環境改善的實踐。環境改善的具體項目、步驟與成效,重要放在水質、大環境空氣、土地環境質量,特別是在環境與資源的可持續發展,以及降低能源的消耗、減少垃圾的產生與堆積、積極開展資源的循環。

城市的規劃也扮演重要角色,通過制定長遠的城市規劃、鑒定城市能否為環境改造、景觀風貌保護、城市的可持續發展、資源的可持續利用,提供可靠的基礎與保障。(星洲日報/投資致富‧產業焦點)



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